사회적경제기업에 중장기 경영전략이 절실한 이유 [고재철 박사 칼럼] 생존을 넘어 지속가능성의 문제 사회적경제기업은 일반기업과 달리 단기 수익에 얽매이지 않는다. 그러나 그렇다고 해서 중장기 전략 없이 운영될 수는 없다.수익성과 공익성을 동시에 추구하는 이중의 목표 아래, 생존을 넘어 지속가능한 성장기반을 확보하기 위해서는 중장기 경영전략이 반드시 수립되어야 한다.현장의 많은 사회적기업이 초기 몇 년간은 열정과 사명감으로 운영되지만, 3년차부터 조직의 생존 가능성에 대한 고민이 커지기 시작한다. 이때부터 전략이 없으면 사회적 가치 실현도, 재정적 자립도 불가능해지는 악순환에 빠지기 쉽다. 급변하는 시장환경 속 대응력 확보 사회적경제 영역도 예외 없이 디지털 전환, ESG 경영, 팬데믹 이후 비대면 유통 확산 등 거대한 흐름 속에 있다. 중장기 전략이 없는 기업은 변화에 수동적이며, 기술·트렌드 변화에 뒤처질 수밖에 없다.시장환경을 예측하고 준비하는 전략은 단순한 문서가 아니라 ‘생존도구’가 되고 있다.특히 환경규제, 디지털 인증, 플랫폼 경제로의 이동은 사회적경제기업이 기존 방식으로는 대응할 수 없음을 보여주고 있다. 디지털 기술을 활용한 사회문제 해결력 강화도 이제는 전략에 포함되어야 할 필수 항목이다. 사회적 가치와 경영성과의 균형 사회적경제기업은 고용창출, 지역사회 기여, 친환경 등 사회적 가치를 실현하는 데 큰 목표를 두고 있다. 그러나 사회적 가치만 강조할 경우, 내부적으로는 운영비부족, 사업다각화 실패, 인재 이탈 등 문제가 발생한다. 이에 따라 사회적 가치와 재무적 성과의 균형을 맞추기 위한 전략적 방향 설정이 필요하다. 사업계획에 CSR 요소만 있는 것이 아니라, ‘수익의 구조적 안정성’이 동반되지 않으면 가치 실현조차 지속될 수 없다. 장기적으로는 공익성과 수익성의 균형이 브랜드 신뢰와 시장확장의 핵심 축이 된다. 인재확보와 조직문화의 성장 사회적경제기업의 핵심 자산은 ‘사람’이다. 그러나 낮은 급여 수준과 불안정한 고용 환경은 유능한 인재 유입을 막는다. 이를 극복하기 위해선 중장기적 인사관리 전략, 복지체계 개선, 리더십 육성 등이 포함된 전략이 요구된다. 비전 없는 조직에는 인재도 없고, 성장도 없다. 성과 기반 보상체계, 직무 순환제도, 교육 훈련 등 조직문화 전략이 없다면 조직은 5년을 넘기기 어렵다. 사회적 미션이 있다고 해서 헌신만으로 인력을 유지할 수 있는 시대는 지났다. 외부 이해관계자 설득의 기반 사회적경제기업은 정부, 지방자치단체, 신협, 시민사회, 투자기관 등 다양한 이해관계자와 협력 관계를 맺는다. 이들에게 기업의 방향성과 실현 전략을 신뢰 있게 설명하려면 중장기 경영전략이 있어야 한다. 특히 사회성과보증기금, 소셜벤처 투자자 등은 비즈니스 모델의 지속성과 수익성 전망을 핵심 평가 지표로 삼는다. 실행력 있는 전략을 제시하는 기업만이 협약사업, 공모사업, 정책자금에서 우선순위를 가질 수 있다. 또한 중장기 전략은 파트너십 유지의 신뢰 자산으로 작용해, 반복적인 협력과 공동브랜드 개발의 토대가 된다. 재무 안정성과 투자유치 기반 마련 초기 사회적기업은 대부분 정부 보조금과 공공 입찰에 의존한다. 그러나 성장을 위해서는 외부 투자가 필요하며, 이를 위해서는 사업계획서 수준을 넘어선 정교한 전략이 요구된다. 자금조달 전략, 수익모델 확장, 원가구조 개선 등은 모두 중장기 전략의 필수 요소다. 특히 ESG 금융, 임팩트 투자 유치 등 민간자본 시장으로의 진입을 위해선 명확한 성장 스토리와 숫자 기반 전망이 뒷받침되어야 한다. 기업 내부적으로도 손익분기점 도달시점, 자금소요계획, 고정비 절감계획 등을 중장기 전략 안에서 조율해야 한다. 인증·인허가 및 공공조달 대응력 HACCP, 사회적기업 인증, 환경경영 인증 등은 시장 진입의 전제 조건이자 경쟁력이다. 이러한 절차는 준비와 실행에 수개월에서 수년이 걸릴 수 있으며, 경영 전략 안에 일정과 책임 구조가 명확히 포함되어야 한다. 중장기 전략은 단기 대응이 아닌, 선제적 준비를 가능하게 한다. 또한 인증을 통한 공공기관 납품, 교육청 급식시장 진출 등은 전략 수립 없이는 달성할 수 없는 과제다. 적극적인 행정 대응과 인증 획득을 위한 자원배분 계획도 중장기 로드맵에 반드시 포함되어야 한다. 사회적 임팩트 측정과 브랜드화 전략 지속적인 사회적 가치 창출은 단순히 활동에 그치는 것이 아니라 측정되고, 확산되어야 한다. 이를 위해선 KPI 기반의 성과관리 체계, 사회적 임팩트 측정 지표, 성과 홍보와 브랜드 전략이 필요하다. 사회적경제기업도 경쟁의 장에 있다. 무형의 가치를 가시화하려면 체계가 있어야 한다. 미디어 활용, 스토리텔링, 소비자 참여 기반의 가치 브랜딩은 기업의 지속성과도 직결된다. 정량·정성 지표를 활용한 임팩트 리포트는 투자자와 소비자의 신뢰를 확보하는 필수 요소다. 맺음말 고재철 박사는 “사회적경제기업의 중장기 전략은 경영 철학이자 생존의 기술”이라고 강조한다. 그는 수년간 사회적기업, 협동조합, 마을기업 ,자활기업 등을 현장에서 컨설팅해오며 실무자들의 혼란과 애로를 가까이에서 목격해왔다. 단기 실적에 몰두하다 전략 없이 사업을 확장하거나, 공공지원 종료 후 무너지는 사례는 수도 없이 많았다. 그는 이런 경험을 토대로 사회적경제기업의 특성과 현장성에 맞춘 ‘맞춤형 중장기 전략 노하우’를 체계화하고자 한다. 중장기 전략은 형식이 아니라 실행의 기술이며, 사회적경제기업이 진짜 지역의 자립 주체로 거듭나기 위한 실천의 설계도다. 지금 이 순간에도, 전략이 있는 조직만이 내일을 설계할 수 있다. 고재철 경제학 박사 한국사회적경제신문 발행인 한국사회적경제 포럼 대표 전 가천대 안양대 겸임교수
정근식 교육감, 신도리코 방문해 현장실습 안전 직접 점검 서울특별시교육청이 10월 13일, 성동구 소재 ㈜신도리코를 찾아 ‘2025학년도 안전한 현장실습 운영’을 위한 특별 지도·점검에 나섰다. 정근식 교육감이 직접 현장을 찾아 실습 안전 실태를 점검하고, 학생들과 기업의 목소리를 듣기 위해 마련된 자리다. 정 교육감은 이날 신도리코 본사 내 실습장을 둘러보며 경기기계공업고, 유한공고, 용산철도고, 영락의료과학고에서 파견된 실습생 8명을 만나 격려했다. 아울러 대표이사 및 임원진과 간담회를 열고 산업체의 안전관리 체계와 현장실습을 통한 취업 연계 활성화 방안을 협의했다. 서울시교육청은 2025학년도부터 특성화고·마이스터고 72개교와 주요 산업체 11곳을 대상으로 현장실습 특별 점검을 실시하고 있다. 점검 항목에는 안전교육 이수 여부, 표준협약서 준수, 실습일지 작성 및 위험 징후 대응, 안전용품 지급, 기업현장교사의 지도 실적 등이 포함된다. 교육청은 경미한 사항은 현장에서 즉시 시정하고, 취약점은 개선 권고와 함께 후속 조치를 추진할 계획이다. 이번 점검을 통해 학생들의 안전한 실습 환경 조성은 물론, 취업 연계 확대와 기업의 산업안전 체계 강화, 교육청-학교-산업체 간 협력 체계 확립이 기대된다. 정 교육감은 “학생들이 안전하고 존중받는 환경에서 실습해야 직무역량을 제대로 기를 수 있다”며, “산업체와 협력해 안전한 현장실습 문화를 확산하겠다”고 밝혔다.
경기 디지털교육, 우간다에 뿌리내리다 경기도교육청, 우간다공화국서 디지털 연수 운영 경기도교육청이 우간다공화국에서 현지 교사를 대상으로 디지털 교육 연수를 진행하며, 국제 교육 협력을 본격화하고 있다. 이번 연수는 2024년 체결한 양해각서를 바탕으로 추진된 두 번째 방문 연수로, 7박 9일 일정으로 실시됐다. 연수에는 ‘경기 리드(LEAD) 교사단’이 직접 참여해 디지털 수업 모델을 전파했다. 연수 장소는 Kings College Budo와 Gayaza High School 등 2개교였으며, 지난 8월 초청연수 수료자 26명과 향후 초청 대상자 20명 등 현지 교사들이 참여했다. 경기도 교사들은 하이러닝 시스템, AI 기반 수업 도구 활용법 등을 소개했고, 우간다 교사들은 높은 관심을 보이며 자국 내 도입에 대한 기대감을 드러냈다. 현지 교사들은 특히 인공지능을 활용한 수업 설계와 학생 참여 확대 가능성에 주목했다. 연수단은 디지털 인프라를 지원한 Nsangi Secondary School 등 4개교를 방문해 장비 사용 실태와 운영 현황을 점검하고, 교사 대상 맞춤형 컨설팅도 병행했다. 노트북 150대 등 실질적 교육 환경 개선도 이뤄졌다. 이어 우간다 교육체육부를 방문한 연수단은 2026년 초청연수, 디지털 인프라 지원 확대 방안 등을 협의했다. 또한 주우간다 대한민국대사관과도 협력 체계를 논의해 양국 간 교육 교류 확대를 위한 기반을 다졌다. 경기도교육청은 향후에도 국제교육 협력국과의 교류를 넓히고, 국내 디지털교육 우수사례를 세계로 확산시켜 나갈 계획이다.
학교 수업 나눔으로 건강한 식습관과 기본인성 함께 배운다 (사진)영양 식생활교육 수업나눔 현장사진 (아람초 / 백석초) 경기도교육청이 도내 9개 학교를 대상으로 영양·식생활 교육 중심학교 수업 나눔을 9월 29일부터 10월 30일까지 운영하고 있다. 이는 2022 개정 교육과정에 따른 영양·식생활 교육 활성화를 위해 기획됐다. 참여 학교는 초등학교 8곳(아람초, 백성초, 증포초, 배곧누리초, 신봉초, 군포초, 온신초, 남양주미금초)과 중학교 1곳(옥길새길중)으로 구성돼 있다. 초등학교에서는 생태환경, 전통음식, 식품표시 이해 등을 주제로 체험형 공개수업이 진행되고 있으며, 중학교에서는 학부모 대상 연수를 통해 급식 이해와 신뢰 형성에 주력하고 있다. 특히 이번 수업은 단순한 지식 전달을 넘어 ‘존중·배려·협력·책임’ 등의 인성 덕목을 통합하여 교육적 효과를 높이고 있다. 학생들은 수업에서 배운 내용을 학교급식과 연계해 실생활에 적용하고, 학부모는 학교급식 운영 전반에 대한 정보를 공유받는다. 경기도교육청은 이러한 활동을 통해 건강한 식습관과 공동체 중심 인성 교육이 함께 이루어지는 학교문화를 조성하고자 하며, ‘영양·식생활 교육 중심학교’ 모델을 지속 확대해 나갈 계획이다. 이 사업은 2021년 시작돼 현재 55개교가 운영 중이다.
경기도교육청평생학습관, ‘서(書)로 독서나래’로 초등 사고력·문해력 키운다 경기도교육청평생학습관이 수원교육지원청과 함께 초등학교 3~6학년 학생을 대상으로 온라인 독서프로그램 ‘서(書)로 독서나래’를 운영하고 있다. 이번 프로그램은 9월부터 11월까지 진행되며, 학생들이 독서를 통해 창의력과 문해력, 사고력을 자연스럽게 기를 수 있도록 구성됐다. 프로그램은 수요 조사 결과를 바탕으로 학년별로 특화되어 있다. 3학년은 ‘창의력 업 책놀이’, 4학년은 ‘문해력 업 독서&글쓰기’, 5~6학년은 ‘사고력 업 독서 하브루타’로 운영된다. 이를 통해 학생들은 또래 친구들과 생각을 나누며 공감 능력과 비판적 사고력도 함께 키우게 된다. 학습관은 독서에 대한 흥미를 높이고, 자기주도적 학습 습관을 형성하는 데 중점을 두고 있다. 특히 책을 매개로 다양한 생각을 접하고, 스스로 사고의 폭을 넓히는 경험을 제공하고자 한다. 류영신 관장은 “학생들이 독서와 토론을 통해 주체적인 학습자로 성장하길 바란다”며 “앞으로도 학생 참여 중심의 독서프로그램을 지속적으로 확대해 나가겠다”고 밝혔다.
임태희 교육감, “윤동주 시인의 작품은 인간의 존엄과 양심, 정의를 담은 문화유산” 임태희 경기도교육감이 11일 일본 도쿄 릿쿄대학에서 열린 ‘윤동주 시인 서거 80주년 기념 시낭송 대회 및 기념비 제막식’에 참석했다. 이번 행사는 시인의 모교인 릿쿄대학이 주최하고 사이타마한국교육원이 주관했으며, 경기도교육청은 공식 초청을 받아 함께했다. 임 교육감은 축사에서 “윤동주 시인의 작품은 한국 문학사에 국한되지 않고 인간의 존엄과 양심, 정의에 대한 보편적 가치를 담은 문화유산으로 국제사회에서도 높이 평가받고 있다”고 말했다. 이어 “윤동주 문학이 한·일 학생 간 국제적 공감과 연대의 출발점이 되기를 바란다”며 “양국의 교육·문화 교류가 미래 세대에게 평화와 상호 이해의 가치를 일깨워주는 계기가 되길 바란다”고 강조했다. 또한 임 교육감은 “문학은 단순한 예술이 아니라 교육과 인성을 키우는 토대”라며 “인간의 양심과 존엄을 중시하는 윤동주 정신은 경기교육이 추구하는 세계시민 교육의 방향과도 맞닿아 있다”고 밝혔다. 그는 문학적 공감과 인간 존엄의 가치를 미래 교육에 녹여내겠다는 의지를 드러냈다. 경기도교육청은 이번 행사를 계기로 한·일 학생 간 국제교류 협력을 확대할 계획이다. 경기도교육청국제교육원을 중심으로 고베, 사이타마, 삿포로 한국교육원과 협력해 문학을 매개로 한 국제교류 프로그램을 운영하며, 학생들이 상호 문화적 공감과 이해를 깊이 체험할 수 있는 기회를 제공할 예정이다. 이번 행사는 윤동주 시인의 문학정신을 재조명하는 동시에, 교육을 통한 평화의 메시지를 확산하는 자리로 의미를 더했다.
경기교육가족, 통일 인식 함께 넓힌다…‘가족 통일캠프’ 개최 경기도교육청이 미래세대의 균형 잡힌 통일 인식을 위해 ‘2025년 가족 통일캠프’를 10일부터 11일까지 1박 2일간 운영한다. 이번 캠프는 미래통일교육센터 주관으로 고양・김포・파주 중학생 자녀를 둔 30가족, 총 120명이 참여한다. 이번 가족 통일캠프는 학생과 학부모가 함께 민족 공동체 의식을 키우고, 체험과 교육이 어우러진 방식으로 구성되었다. 주요 프로그램은 ▲펑펑이 떡 만들기, 말모이 퀴즈 등 체험 부스 ▲통일 관련 이야기와 음악이 어우러진 콘서트 ▲가족 친교 시간 ▲학생 및 학부모 대상 맞춤형 특강 등이다. 캠프는 미래통일교육센터 공간과 인근 공공 캠핑장에서 운영되며, 현장 체험 중심의 통일교육을 통해 가족 간 유대감을 강화하고 통일의 의미를 함께 되새기는 계기를 마련한다. 경기도교육청은 이번 캠프를 시작으로 향후 도내 권역별 특성을 반영한 가족 통일캠프를 점차 확대 운영할 계획이다. 아울러 미래통일교육센터는 개관 이후 학생 대상 통일교육, 체험활동, 교육자료 개발 등에 힘쓰며 통일교육의 기반을 지속적으로 다지고 있다. 이번 캠프는 학생과 학부모가 함께 참여하는 점에서 실질적이고 생활 밀착형 통일교육의 새로운 모델로 평가받고 있다.
“배달료에 숨은 폭리 막는다”… 박정훈 의원, ‘배달플랫폼 갑질 방지법’ 발의 국민의힘 박정훈 의원(송파갑)이 10일 ‘배달플랫폼 갑질 방지법’이라 불리는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 일부개정법률안」을 대표 발의했다. 대형 배달앱 기업들의 과도한 수수료 부과와 이중 전가 구조로 인한 자영업자의 고통을 줄이기 위한 조치다. 이번 개정안은 배달의민족, 쿠팡이츠 등 대기업 플랫폼이 중개수수료, 결제수수료, 광고비 등의 명목으로 영세 입점업체에 과도한 비용을 부과하고, 이를 다시 소비자 가격에 반영해 전가하는 이중 착취 구조를 차단하는 데 초점을 맞췄다. 현재 배달앱은 음식 가격의 2.0~7.8%를 중개수수료로 부과하고 있으며, 여기에 결제 수수료, 부가세, 배달비까지 합치면 총 주문 금액의 약 30%를 플랫폼이 가져가는 구조다. 예를 들어 2만 원짜리 음식을 팔아도 가맹점주는 6천 원의 배달 비용을 떠안아 수익을 내기 어려운 실정이다. 박 의원은 “배달의민족의 2024년 기준 매출은 4조3천억 원, 영업이익은 6,400억 원으로 영업이익률이 15%에 달해 제조업 평균의 3배 수준”이라며 “독일·미국계 자본이 국내 플랫폼을 통해 자영업자 이익을 과도하게 흡수하는 구조를 더 이상 방치할 수 없다”고 강조했다. 개정안의 핵심 내용은 첫째, 모든 수수료와 광고비의 합계가 주문금액의 15%를 넘지 못하도록 제한하고, 둘째, 수수료 인상분을 소비자에게 전가하는 행위를 금지한다. 셋째, 이를 위반할 경우 공정거래위원회가 시정명령 및 매출액의 최대 6%에 해당하는 과징금을 부과할 수 있도록 했다. 이 법안은 박 의원을 포함해 고동진, 김건, 김소희, 박정하, 배현진, 안상훈, 우재준, 유용원, 정성국, 진종오, 한지아 의원 등 총 12명이 공동 발의했다. 한편, 이 같은 문제는 한동훈 전 대표의 ‘민심경청 로드’ 과정에서도 지적된 바 있다. 한 전 대표는 경남 진주의 한 치킨 가게를 방문해 직접 배달을 도우며 자영업자의 현실을 체험하고 고충을 청취했다. 이번 개정안은 그런 민심의 반영이기도 하다.
초등 교직사회, 명예퇴직 증가에 '허리' 무너진다 정년이 보장된 교사임에도 자발적으로 교단을 떠나는 명예퇴직자가 해마다 늘고 있다. 특히 고연차 교사들이 대거 퇴직하면서 교직사회의 ‘허리층’ 붕괴 우려가 커지고 있다. 더불어민주당 진선미 의원(교육위원회·서울 강동구갑)이 교육부로부터 제출받은 자료에 따르면, 2024년 국‧공립 초등학교 명예퇴직자는 3,119명으로 사상 처음 3,000명을 돌파했다. 5년 전인 2020년 2,379명에서 꾸준히 증가한 수치다. 명예퇴직 비율도 눈에 띄게 상승했다. 2020년 1.33%에서 2021년 1.21%, 2022년 1.29%, 2023년 1.63%로 이어져, 2024년에는 1.74%를 기록했다. 이는 정년을 남긴 교사들이 갈수록 조기 퇴직을 택하고 있음을 보여준다. 지역별로는 경기도가 778명으로 가장 많고, 서울(596명), 부산(267명), 인천(242명), 경남(228명) 순으로 뒤를 이었다. 퇴직자는 대부분 경력 20년 이상 고경력자로 알려져 있어, 교직사회 내 경험과 전문성을 갖춘 중간 인력의 이탈이 뼈아프다. 진 의원은 “교사들의 자발적 퇴직이 늘고 있는 현실은 교육 현장의 피로도를 반영한다”며 “교직사회가 지탱력을 잃지 않도록 실효성 있는 교육여건 개선책이 시급하다”고 강조했다. 이번 수치는 단순한 통계를 넘어 교사 집단의 구조적 변화와 교육 현장의 위기를 예고하고 있다. 교단을 지키던 경험 많은 교사들의 이탈이 아이들에게 어떤 영향을 미칠지에 대한 근본적 고민과 함께, 교육부의 정책 전환이 요구된다.
‘2028 대입’ 첫 세대 위한 전략 제시…송파구 입시설명회 개최 서울 송파구(구청장 서강석)가 오는 20일 오전 10시 송파구청 대강당에서 고등학교 1학년생 학부모 400명을 대상으로 ‘2025년 4차 입시설명회’를 연다. 이번 설명회는 2028학년도 대학입학제도 개편에 따른 첫 적용 세대인 고1 학생과 학부모의 혼란을 최소화하고, 효과적인 대입 전략을 안내하기 위해 마련됐다. 특히 수능 과목 구조와 학생부 기재 방식 등 변화된 입시 환경에 능동적으로 대응할 수 있는 실질적인 정보 제공에 초점을 맞췄다. 강연은 서울특별시교육청 대학진학지도지원단 소속 윤상형 영동고 교사가 맡는다. ▲2028 대입제도 변화 ▲탐구 주제 설정 요령 ▲학생부 관리 전략 등을 중심으로 2시간가량 진행되며, 실질적인 입시 준비 방법과 궁금증 해소에 도움이 될 것으로 기대된다. 설명회는 ‘송파런 누리집(https://www.songpa.go.kr/learn)’에서 선착순 400명까지 신청 가능하며, 송파구 관내 고등학생 학부모라면 누구나 참여할 수 있다. 궁금한 사항은 송파구 교육협력과(02-2147-2471)로 문의하면 된다. 송파구는 올해 총 5회에 걸쳐 입시설명회를 진행 중이며, 이번 4차 설명회 이후 오는 12월에는 고3 수험생을 위한 수능 결과 분석 및 정시 지원 전략 설명회가 예정되어 있다. 서강석 구청장은 “입시제도 변화로 인해 불안한 학부모와 학생들에게 이번 설명회가 방향을 잡는 데 큰 도움이 될 것”이라며 “송파구는 앞으로도 학생들의 경쟁력 강화를 위한 교육 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다.